鄭修德的生活時報

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馬、王風暴仍在持續中，惟觀此次紛爭，乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案，在更一審無罪判決後，檢察官不為上訴，被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是，已經法院判決無罪，為何特偵組就認為檢察官不上訴，一定有問題呢？

在全民電通案裡，第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款，利用不正方法致生登載不實罪，判處6個月。在當事人上訴後，最高法院發回高等法院更審，並為無罪判決。既然如此，基於雙重訴追禁止及訴訟經濟，檢方理應不為上訴才是，但證諸現實，類此輕罪情況而為上訴者，幾已成為通例，致為人所詬病。也因此，立法院才在2010年通過刑事妥速審判法，以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。

只是在此案中，被告所涉及的違反商業會計法之罪，雖屬於刑法第41條第1項，得易科罰金的輕罪範疇，但因此罪的法定刑上限為五年，致不屬於刑事訴訟法第376條第1款，最重本刑在三年以下，不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉，即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等，不得上訴最高法院的範疇，這讓檢察官有相當大的裁量權，濫行上訴實就難以避免。

而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴，但根據此法第8條，案件必須在起訴後超過六年，且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下，檢察官才不得上訴。依此而論，如全民電通案，因繫屬時間尚未超過六年，且只有更一審判無罪下，檢方或會基於面子、或基於考績的壓力，仍會不顧一切為上訴。如此的規定，不僅使人權保障無從落實，也等同是由檢察權來阻礙判決的確定，致嚴重破壞司法權該有的安定性。

總之，特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法，實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為，若有個案不為上訴，必存有關說、必存有違法之說詞，不僅有失執法專業，更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時，該檢討者，實不只是特偵組的存廢，如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴，恐更屬當務之急。

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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）



下面附上一則新聞讓大家了解時事



520國民黨主席選舉圓滿落幕，一輪過半地選出吳敦義新任主席，高達58.4％的投票率更表示，這是國民黨員上下一心的決定。

筆者於上周曾寫「期待浴火重生的國民黨」一文，即便政治意識形態不同者，也同意台灣社會需有「強而有力的在野黨」監督。是以一輪過半代表國民黨員的什麼期待？而針對這樣期待，未來國民黨要需要做對、做好什麼事呢？

本次選舉六位候選人投入，每一位都是一時之選，然畢竟主席只有一位，而如今吳敦義出線，代表吳是黨員認為最合適的人選。

首先，選舉過程是激情的、但選舉後如何化激情為激勵，洪秀柱主席展現出高度；520當晚的發言，有對黨國的不捨、對黨員支持的感謝、還有對新任主席的期許；選舉完畢，家人現省永遠是家人！

筆者曾言，這次黨主席選舉之後，何人出線、何人就肩負著強化路線、深化論述的責任，因為這是現階段多數黨意的表達，而要轉化成台灣人民可以接受的民意，勢必更需要有理、有節、有未來希望的勾勒！讓民眾可以想像，2020國民黨重新執政時，台灣社會會有什麼樣的改變，這是我們不可避免的課題。

而在兩岸關係上，選後當晚的中共總書記習近平與新任主席吳敦義往來賀電，也被外界放大解讀，但更重要的是在書信背後兩方領導者的信任，有互信、才有進一步交流的機會。而互信，是一直口喊「和平」、實際卻破壞「信用」的蔡英文總統至今仍學習不會的事。

國民黨往後的新局，絕對不僅是建立在民進黨執政的失敗；吳主席應就整合黨團35席立委，在接下來的臨時會期，針對民進黨所提出錯誤政策進行挑戰、杯葛。拿出對策、讓民眾更有信心！

訪間開始流傳「蔡媓不倒台、台灣沒未來」的順口溜。而吳敦義所領導的國民黨，更該做出與蔡英文空心施政的區隔，且讓在野黨結合民意所發揮更強監督力量，因為我們憂心台灣的競爭力退步、我們在乎台灣人民未來發展的出路！而國民黨家務事已經處理完畢，接下來，就是大家捲起袖子腳踏實地做事之時，而執政黨的表現，將徹底被檢驗著！

●本文作者為國民黨文傳會副主委洪孟楷。

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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